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两会给户外行业带来什么:导向还是阻碍?

放大字体  缩小字体 发布日期:2014-03-10   浏览次数:1240

第十二届全国人大二次会议在人民大会堂召开,国务院总理李克强向大会作政府工作报告,报告对2013年工作进行了回顾,并对2014年工作做了总体部署。从报告中,我们可以对国家经济发展态势与未来走向有所理解与把握,并能发现对于中国户外产业发展有推动与有影响的政策导向。以下是小编就此所做的粗浅解读:

一,李克强总理在《政府工作报告》中指出:我国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期,工业化、城镇化持续推进,区域发展回旋余地大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。由此,2014年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,国际收支基本平衡,努力实现居民收入和经济发展同步。加强对增长、就业、物价、国际收支等主要目标的统筹平衡。

解读:2014年,政府对国家经济中高速发展的战略判断与预期目标,使得我们对户外行业发展的信心倍增。

二,《报告》中为实现2014年经济社会发展的目标任务,所要把握好的原则和政策取向中,第三部分是着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时,推动发展从主要依靠要素投入向更多依靠创新驱动转变,从主要依靠传统比较优势向更多发挥综合竞争优势转换,从国际产业分工中低端向中高端提升,从城乡区域不平衡向均衡协调迈进。不断增加就业和居民收入,不断改善生态环境,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。

解读:第三部分的原则与政策取向与户外用品行业关系最为密切,必然是对户外用品行业发展政策导向。

三,《报告》中多次提到“创新”,以更多依靠创新驱动转变为政策导向。报告中第三部分(六)以创新支撑和引领经济结构优化升级,指出创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置,促进科技与经济社会发展紧密结合,推动我国产业向全球价值链高端跃升。

相关具体方针有:一,加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,牵头创建产学研协同创新联盟。全面落实企业研发费用加计扣除等普惠性措施。把国家自主创新示范区股权激励、科技成果处置权、收益权改革等试点政策,扩大到更多科技园区和科教单位。二,深入实施人才发展规划,统筹重大人才工程,鼓励企业建立研发人员报酬与市场业绩挂钩机制,使人才的贡献与回报相匹配,让各类人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用。三,优先发展生产性服务业,推进服务业综合改革试点和示范建设,促进文化创意和设计服务与相关产业融合发展。四,促进信息化与工业化深度融合,推动企业加快技术创造、提升精准管理水平,完善设备加速折旧等政策,增强传统产业竞争力。五,设立新兴产业创业创新平台,在新一代移动通信、集成电路、大数据、先进制造、新能源、新材料等方面赶超先进,引领未来产业发展。

解读:诸多政策支持促进了企业重视并发展技术创新,使企业及科研人员能从创新发展中得到收益。其中文化创意和设计服务,信息化与工业化深度结合,新兴产业创业创新平台都是重要的方向。这些也是户外企业应重点发展的创新方向。

四,《报告》中对于促进投资创业发展政策也很积极,确认了投资在发展经济中的关键作用。相关具体政策有:一,深化投资审批制度改革,取消或简化前置性审批,充分落实企业投资自主权,推进投资创业便利化。二,坚持积极有效利用外资,推动服务业扩大开放,打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境,使中国继续成为外商投资首选地。三,推进对外投资管理方式改革,实行以备案制为主,大幅下放审批权限。健全金融、法律、领事等服务保障,规范走出去秩序,促进产品出口、工程承包与劳务合作。四,加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长。五,中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资"四两拨千斤"的带动作用。

解读:户外产业在中国作为新兴朝阳产业,是国内外投资者所重点关注的,而更便利更成熟的投资机制与环境,无疑对户外产业快速发展有促进作用。中央预算内投资重点投向中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,都对户外行业的发展环境有积极提升作用。

五,《报告》对防治污染,环境保护也有重要举措。相关具体政策有:一,出重拳强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点,以细颗粒物(PM2.5)和可吸入颗粒物(PM10)治理为突破口,抓住产业结构、能源效率、尾气排放和扬尘等关键环节,健全政府、企业、公众共同参与新机制,实行区域联防联控,深入实施大气污染防治行动计划。二,强化节水、节材和资源综合利用。加快开发应用节能环保技术和产品,把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业。三,实施退牧还草、天然林保护、防沙治沙、水土保持、沙漠化治理、湿地恢复等重大生态工程。加强三江源生态保护。落实主体功能区制度,探索建立跨区域、跨流域生态补偿机制。生态环保功在当代、利在千秋。

解读:户外运动是与大自然天生联系在一起的,没有优美环境,户外无从谈起,而只有通过政府治理,产业引导,投资发展,生态保护,自然环境才有可能逐步改善。户外产业与防治污染、环境保护共同配合,将是一条可行的道路。

 
 
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